近日，廣州市金融局舉辦2016年三季度“廣州金融”新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《廣州市金融業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，南沙成為其中最大亮點(diǎn)，《規(guī)劃》中先后70次提及南沙或自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?！兑?guī)劃》提出，“十三五”期間，南沙要利用廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)契機(jī)，依托南沙現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展跨境金融、航運(yùn)金融、融資租賃等，打造廣州金融新增長(zhǎng)極和廣州打造跨境金融中心的重要支撐。

《規(guī)劃》70次提及南沙

《規(guī)劃》全文4萬(wàn)余字，其中提及南沙多達(dá)36次，提及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)或自貿(mào)區(qū)多達(dá)34次。

在回顧“十二五”的成績(jī)時(shí)，《規(guī)劃》重點(diǎn)提及南沙現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)成為金融先行先試政策集中試驗(yàn)地，集聚金融企業(yè)近1000家，跨境人民幣貸款等一批創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)順利實(shí)施。

打造廣州金融新增長(zhǎng)極

針對(duì)“十三五”面臨的新機(jī)遇，《規(guī)劃》指出，國(guó)家大力實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，南沙自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立，南沙新區(qū)深化粵港澳臺(tái)金融合作和探索金融改革創(chuàng)新的“15條政策”獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，為廣州建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)體系，深入開展新一輪人民幣國(guó)際化、深化粵港澳臺(tái)金融合作和加快金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)帶來(lái)重大發(fā)展契機(jī)。

作為廣州最重要的金融功能區(qū)之一，《規(guī)劃》明確提出“加快建設(shè)南沙現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)”。其主要目標(biāo)是“利用廣東自貿(mào)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)契機(jī)，依托南沙現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展跨境金融、航運(yùn)金融、融資租賃等，打造廣州金融新增長(zhǎng)極和廣州打造跨境金融中心的重要支撐”。

在具體做法上，《規(guī)劃》提出了6個(gè)方面的具體工作。其中最受關(guān)注的是跨境人民幣業(yè)務(wù)。規(guī)劃明確提出，要加快開展跨境人民幣雙向貸款、結(jié)算、資金集中運(yùn)營(yíng)、交易計(jì)價(jià)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、發(fā)債、直接投資等業(yè)務(wù)，打造全國(guó)乃至全球最大的離岸人民幣在岸綜合服務(wù)中心。

專家表示，該中心的設(shè)立，將實(shí)現(xiàn)人民幣在岸市場(chǎng)與離岸市場(chǎng)有效對(duì)接，可以提供暢通的人民幣回流管道機(jī)制，形成一個(gè)良性循環(huán)的離岸人民幣，實(shí)現(xiàn)在岸人民幣與離岸人民幣的雙贏。

航運(yùn)金融機(jī)構(gòu)加速進(jìn)駐

在金融支持廣州航運(yùn)樞紐建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出，依托龍穴島國(guó)際航運(yùn)物流集聚區(qū)、黃埔港區(qū)和南沙保稅港區(qū)，加快設(shè)立和引進(jìn)航運(yùn)金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司在南沙設(shè)立航運(yùn)金融部、航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心，爭(zhēng)取設(shè)立航運(yùn)金融租賃公司、航運(yùn)保險(xiǎn)公司等專業(yè)性機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)設(shè)立船舶融資租賃公司，支持融資租賃公司設(shè)立單船項(xiàng)目子公司，開展船舶融資租賃業(yè)務(wù)，大力引進(jìn)香港、新加坡等地的航運(yùn)投資銀行。

此外，《規(guī)劃》還提出要探索在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)建設(shè)離岸航運(yùn)金融服務(wù)平臺(tái)，支持廣州航運(yùn)交易所探索開展航運(yùn)交易、港航資產(chǎn)交易、航運(yùn)保險(xiǎn)交易、船舶融資租賃資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))交易、航運(yùn)資金結(jié)算、海損理算、航運(yùn)信貸轉(zhuǎn)讓、航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)場(chǎng)外衍生品開發(fā)與交易等業(yè)務(wù);鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)開展航運(yùn)保險(xiǎn)、海損理算等業(yè)務(wù)，并試點(diǎn)開展港澳再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。(記者李鶴鳴)