粵港澳大灣區(qū)城市合作邁出新步伐

　　南沙港區(qū)成為三市參與“一帶一路”建設(shè)和聯(lián)通世界的門戶樞紐

8月9日，廣州港股份有限公司(簡稱“廣州港股份”)、佛山市公用事業(yè)控股有限公司(簡稱“佛山公控”)、中山城市建設(shè)集團(tuán)有限公司(簡稱“中山城建”)在南沙開發(fā)區(qū)管委會，舉行了合資建設(shè)經(jīng)營廣州港南沙港區(qū)四期工程的簽約儀式。此次簽約標(biāo)志著廣州、佛山、中山三市在粵港澳大灣區(qū)城市合作中邁出重要一步，以實際行動落實省委書記胡春華關(guān)于“將南沙自貿(mào)區(qū)打造成為廣東高水平對外開放的門戶樞紐，打造成珠三角的交通中心，便利通達(dá)珠江東西兩岸主要城市”的要求，南沙港區(qū)成為三市參與“一帶一路”建設(shè)和聯(lián)通世界的門戶。廣州市市長溫國輝，廣州市委常委、南沙區(qū)委書記蔡朝林，廣州市副市長馬文田、葉牛平，佛山市副市長趙海、中山市副市長袁永康以及省交通廳、市發(fā)改委、市國資委、廣州港務(wù)局和南沙區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席簽約儀式。

　　廣州港南沙港區(qū)四期工程的簽約儀式。

葉牛平、趙海、袁永康分別在簽約儀式上致辭，高度評價三市合作建設(shè)南沙四期的重大意義。廣州港集團(tuán)董事長陳洪先表示，此次三地國企合作建設(shè)經(jīng)營南沙四期項目，得到了三地政府的大力支持，廣州市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭部署，這是三個城市加強合作的又一重要舉措，邁開了粵港澳大灣區(qū)城市合作的重要一步，南沙港區(qū)成為廣州、佛山、中山共同的出海口，具有里程碑的意義。下一步，廣州港股份與佛山公控、中山城建將組建合資公司，共同投資建設(shè)經(jīng)營廣州港南沙港區(qū)四期工程，爭取2020年底建成投產(chǎn)，為廣東經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

　　廣州港南沙港區(qū)四期工程的簽約儀式。

葉牛平在致辭中表示：廣州、佛山、中山三地國企在此簽約，這不僅是三地政府為加強互聯(lián)互通作出的重大努力，更是強化珠江西岸物流聯(lián)盟、打造珠江西岸城市出?？诘膶嵸|(zhì)舉措。廣州將按照胡春華書記、馬興瑞省長2月27日視察南沙新區(qū)時提出的“將南沙自貿(mào)區(qū)打造成為廣東高水平對外開放的門戶樞紐，打造成珠三角的交通中心，便利通達(dá)珠江東西兩岸主要城市”的要求，抓住深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和“粵港澳大灣區(qū)”上升為國家戰(zhàn)略的發(fā)展機遇，加快南沙疏港鐵路等港口配套設(shè)施建設(shè)，提升和優(yōu)化港口服務(wù)功能，通過發(fā)揮南沙港區(qū)與佛山、中山當(dāng)?shù)卮a頭的聯(lián)動作用，將南沙港區(qū)的航線服務(wù)和自貿(mào)試驗區(qū)的政策紅利延伸至佛山、中山，進(jìn)一步降低當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的綜合物流成本，同時推動與佛山、中山建立寬領(lǐng)域、多層次的合作關(guān)系，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

葉牛平希望三地政府、企業(yè)以此次合作為契機，以打造共同的出海大通道為目標(biāo)，繼續(xù)加強規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展上新臺階，實現(xiàn)合作共贏。

趙海在致辭中表示，佛山緊鄰南沙港區(qū)，擁有發(fā)達(dá)、便捷的內(nèi)河喂給港聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，能夠為南沙港區(qū)集裝箱內(nèi)河中提供更通暢物流運輸保障。廣州與佛山、中山經(jīng)濟上互補性較強，正在通過加強規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施互連互通，推進(jìn)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。港口合作方面，佛山、中山?jīng)]有海港大型碼頭設(shè)施，希望加強與廣州市的合作，共同打造南沙港區(qū)樞紐,深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，力促大灣區(qū)經(jīng)濟融合和發(fā)展。未來佛山的制造業(yè)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和交流，有大量的能源、原材料和產(chǎn)成品的集裝箱運輸需求，廣州港南沙港區(qū)是廣佛肇、珠江中等珠江三角洲西翼城市群通向海洋的必由之路，綜合運輸成本最低廉，物流時間最節(jié)省。因此，南沙港四期項目的建設(shè)將對佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強力支撐。

袁永康在致辭中表示：廣州南沙港四期工程擁有巨大的城市經(jīng)濟優(yōu)勢、箱源優(yōu)勢、綜合運輸費用優(yōu)勢、水路集疏運條件優(yōu)勢和潛在經(jīng)濟、社會效益。在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的背景下，廣州、佛山、中山三市順勢而為、乘勢而上、把握機遇，作出合力共建南沙港區(qū)四期工程的決定，是我們積極參與國家“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，踐行珠三角規(guī)劃綱要，推動珠三角轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。中山市是偉人孫中山的故鄉(xiāng)，中山人民素有敢為人先的開拓精神，博愛包容的寬廣胸襟。在粵港澳大灣區(qū)新一輪發(fā)展即將揚帆啟航的今天，中山致力于建設(shè)充滿創(chuàng)新活力的和美宜居城市，我們也將借本次三市合作的機會，不斷融入大灣區(qū)，努力建設(shè)大灣區(qū)重要綜合交通樞紐、大灣區(qū)西岸重要先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、大灣區(qū)西岸科技創(chuàng)新研發(fā)中心，創(chuàng)建國際一流營商環(huán)境，建成現(xiàn)代化和美宜居城市，為大灣區(qū)建設(shè)積極貢獻(xiàn)“中山力量”!

據(jù)悉，廣州港南沙港區(qū)四期工程位于廣州港南沙港區(qū)南沙作業(yè)區(qū)中部挖入式港池內(nèi)，擬建設(shè)2個10萬噸級和2個5萬噸級集裝箱泊位(碼頭結(jié)構(gòu)按靠泊10萬噸級集裝箱船設(shè)計)及配套集裝箱駁船泊位，工程設(shè)計年吞吐量480萬標(biāo)準(zhǔn)箱，工程計劃建設(shè)年限為2018—2021年。工程總投資估算55.88億元，項目合資公司注冊資本為人民幣16.8億元，廣州港出資10.92億元，占股65%，佛山公控占股19%，中山城建占股16%。

三市合力，進(jìn)一步提升南沙港區(qū)集裝箱綜合能力

廣州港是國家規(guī)劃的集裝箱干線港，南沙港區(qū)是廣州港發(fā)展集裝箱的核心港區(qū)。2012～2016年廣州港集裝箱吞吐量年均增長達(dá)到6.8%，2016年完成1886萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長7.63%。其中，2012～2016年南沙港區(qū)集裝箱吞吐量年均增長達(dá)到7.4%，2016年完成1262.2萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長8.13%。目前，廣東省正在推進(jìn)以南沙為核心的自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略，廣州市正在全力實施建設(shè)國際航運中心、打造國際航運樞紐戰(zhàn)略。隨著泛珠三角區(qū)域的深化合作，珠江西岸先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，南沙自由貿(mào)易試驗區(qū)輻射帶動能力的提升，以及廣州國際航運中心建設(shè)計劃的實施，南沙港區(qū)輻射能力將進(jìn)一步擴大，樞紐功能將進(jìn)一步凸顯。根據(jù)項目可行性研究，預(yù)測2020年廣州港集裝箱吞吐量將達(dá)到2380萬TEU，其中南沙港區(qū)吞吐量將達(dá)到1750萬TEU，屆時南沙港區(qū)能力缺口超過400萬TEU。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，三市合力建設(shè)南沙集裝箱四期，不僅將有助于解決南沙港區(qū)能力不足，而且，匯聚合力，打造三市共同的出?？?，使南沙港區(qū)成為粵港澳大灣區(qū)中珠江西岸的新岸線。

　　南沙港資料圖。

三市合力，進(jìn)一步提升南沙港區(qū)集裝箱規(guī)模效應(yīng)

南沙港區(qū)是發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)的核心港區(qū)，已建成一、二、三期16個萬噸級深水泊位。目前一期、二期碼頭能力使用日趨飽和，三期碼頭設(shè)計能力570萬標(biāo)準(zhǔn)箱，2016年完成205.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱,2017年計劃完成300萬標(biāo)準(zhǔn)箱。廣州港南沙港區(qū)四期工程建成后，南沙港區(qū)將形成外貿(mào)集裝箱通過能力超過1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，內(nèi)貿(mào)能力超過800萬標(biāo)準(zhǔn)箱的格局。屆時，南沙港區(qū)集裝箱能力布局將更加完善，整體能力提升促進(jìn)規(guī)模運輸?shù)膬?yōu)勢將凸現(xiàn)，將可為華南地區(qū)的企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的港口服務(wù)。

　　南沙港資料圖。

三市合力，優(yōu)勢互補，進(jìn)一步提升區(qū)域競爭力

佛山、中山兩市緊鄰南沙港區(qū)，是南沙港區(qū)直接依托的腹地。廣州與佛山、中山經(jīng)濟上互補性較強，目前政府層面正在通過加強規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施互連互通，推進(jìn)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。這次共建南沙四期集裝箱碼頭，將有利于發(fā)揮佛山、中山內(nèi)河碼頭較多和南沙港區(qū)集裝箱內(nèi)河中轉(zhuǎn)比例較大的優(yōu)勢，改變佛山、中山兩市沒有大型海港碼頭的情況，樞紐港與內(nèi)河港口聯(lián)動發(fā)展，共同打造南沙港區(qū)樞紐，進(jìn)一步提升三市在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展。

2016年8月份在佛山順德設(shè)立廣州港駐佛山辦事處。據(jù)統(tǒng)計，2016年，廣州港與佛山港互聯(lián)互通集裝箱量52.7萬標(biāo)箱，同比增長14.5%。今年上半年，兩地完成集裝箱量26.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長12.8%;廣州港“穿梭巴士”現(xiàn)有13條支線、每周近26班船期通往佛山三水、和樂、南鯤等港口碼頭，航線基本實現(xiàn)對佛山地區(qū)全覆蓋;廣州港與佛山地區(qū)大型進(jìn)出口企業(yè)來往密切，例如家電制造業(yè)領(lǐng)先企業(yè)美的集團(tuán)，預(yù)計今年在南沙港區(qū)的出口量突破8萬標(biāo)箱，增幅高達(dá)70%;新寶電器是小家電四個產(chǎn)品出口世界第一，今年在南沙港區(qū)出口量有望突破1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，將實現(xiàn)24%的快速增長;志高空調(diào)、格蘭仕、海信科龍、長虹電器等企業(yè)貨物出口箱量也增長迅猛，在南沙港區(qū)出口量有望實現(xiàn)30%以上增幅。

2016年9月份在中山市設(shè)立廣州港駐中山辦事處。據(jù)統(tǒng)計，2016年，廣州港與中山港互聯(lián)互通集裝箱量23.7萬標(biāo)箱，同比增長12.9%。今年上半年，兩地完成集裝箱量10.6萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長7.8%;廣州港“穿梭巴士”現(xiàn)有4條支線、每周近8班船期通往中山港口碼頭，航線基本實現(xiàn)對中山地區(qū)全覆蓋。

深化城市合作，全力參與“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

佛山、中山地處珠三角中部，經(jīng)濟體量大，制造業(yè)發(fā)達(dá)，集裝箱生成量較大，南沙港區(qū)是佛山、中山聯(lián)通世界參與“一帶一路”聯(lián)接世界的出?？?。三市企業(yè)合作建設(shè)南沙四期，將有利于發(fā)揮南沙港區(qū)的地域優(yōu)勢 ，引導(dǎo)兩市更多貨源通過本項目中轉(zhuǎn)，使南沙港區(qū)成為佛山、中山全力參與“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的門戶。廣州港股份公司將進(jìn)一步拓展腹地貨源市場，完善港口集疏運體系，拓展集裝箱班輪航線和內(nèi)陸無水港;同時合資公司將加強與珠江西岸佛山、中山等地內(nèi)河港口、大型貨主企業(yè)、臨港工業(yè)企業(yè)的合作，增強對腹地貨源的吸附能力，努力提高項目收益。

廣州港南沙港區(qū)總體情況

廣州港南沙港區(qū)是廣州港最新的一個港區(qū)，在區(qū)域上包括南沙新區(qū)的沙仔島、小虎島以及龍穴島，廣州港集團(tuán)先后在這里建成了南沙港區(qū)一、二期、三期集裝箱碼頭、南沙汽車碼頭、小虎石化碼頭、港發(fā)石化碼頭、建滔石化碼頭、南沙港區(qū)糧食及通用碼頭等一批大型專業(yè)化碼頭。南沙港區(qū)已基本形成集裝箱、汽車、糧食、石油化工的產(chǎn)業(yè)布局，是廣州港立足南沙自貿(mào)片區(qū)，參與“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動廣州國際航運中心和航運樞紐建設(shè)的主力港區(qū)。

南沙港區(qū)的集裝箱碼頭是珠江西岸大型的深水碼頭。自2004年9月后已陸續(xù)建成投產(chǎn)了一、二、三期工程的16個深水泊位，配備了世界一流的信息系統(tǒng)和機械設(shè)備，滿足全球船長、載箱量最大集裝箱船舶的掛靠需求，緊緊跟上世界航運業(yè)船舶大型化、超大型化發(fā)展的發(fā)展步伐，南沙港區(qū)已成為能靠泊世界最大集裝箱船的碼頭之一。近年來，各大班輪公司在南沙港區(qū)的投入船舶及運力不斷增大，已形成以南沙港區(qū)為中心，輻射整個華南并聯(lián)通全球的集裝箱運輸格局，進(jìn)一步鞏固了廣州港作為華南集裝箱主樞紐港地位。

2016年，南沙港區(qū)共完成集裝箱吞吐量1262萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長8.1%，其中外貿(mào)集裝箱吞吐量完成481萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長7.2%; 南沙港區(qū)完成內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量781萬標(biāo)準(zhǔn)箱，居全國港口首位。目前，南沙港區(qū)已開通集裝箱班輪航線112條，其中外貿(mào)航線81條、內(nèi)貿(mào)31條，是華南地區(qū)非洲航線最多、班次最密的港區(qū)。依托發(fā)達(dá)的珠江水網(wǎng)和海鐵聯(lián)運優(yōu)勢，廣州港集團(tuán)開通57條“穿梭巴士”珠江水上駁運航線，開設(shè)26個無水港或辦事處，業(yè)務(wù)覆蓋珠三角和泛珠三角。