南沙搞活民營經(jīng)濟發(fā)大招：新興產(chǎn)業(yè)園用地可租可售

全面深化改革開放

自掛牌兩年多以來，作為廣東自貿(mào)區(qū)片區(qū)面積最大的南沙，一直面臨如何聚攏人氣的話題。近日，南都記者從南沙區(qū)政府獲悉，未來，南沙將完善構(gòu)建“五縱六橫”骨干路網(wǎng)，打通區(qū)域經(jīng)濟動脈之時，還發(fā)出創(chuàng)新型“招商大招”，比如土地政策上，未來新興產(chǎn)業(yè)園用地產(chǎn)權(quán)可租可售。

符合要求企業(yè)拿地可7折

廣東自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)之中，南沙面積最大，且處于珠三角出?？谔?，位于中心位置，樞紐位置明顯。上述先天地理優(yōu)勢，令業(yè)界期待南沙發(fā)展。從南沙官方數(shù)據(jù)可見，2016年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1278 .76億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值的比例為4 .3：65 .9：2 9 .8，其中工業(yè)占比達到61.81%.今年上半年全區(qū)累計完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1536.04億元，其中汽車制造業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值852.43億元，可謂占據(jù)了南沙第二產(chǎn)業(yè)的半壁江山。從中可見，未來南沙不僅在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上有更多空間，在發(fā)展先進制造業(yè)上也有所期待。

為描繪產(chǎn)業(yè)藍圖，南沙在不斷邀請大央企、世界500強企業(yè)入駐之時，還想進一步調(diào)動民營經(jīng)濟活力，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以市場化的手段吸引社會投資力量引進相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。為此，南沙出臺了《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))支持新興產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的用地管理意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，對新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)土地可按不同功能混合利用，同一地塊或同一建筑物可兼容多種功能，園區(qū)以產(chǎn)業(yè)功能為主導(dǎo)用途，可按規(guī)劃適度配置一定比例的商業(yè)、辦公、住宅建筑面積。此外，還明確了新興產(chǎn)業(yè)園的租售比，銷售對象面向進駐園區(qū)的企業(yè)。允許分割產(chǎn)權(quán)和銷售，有利于園區(qū)投建方高效利用和回籠資金;也有利于解決中小企業(yè)“用地與用房難”問題。還將給出土地出讓優(yōu)惠政策，比如符合省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展目錄和區(qū)鼓勵發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園，出讓起始價格按上述新興產(chǎn)業(yè)園綜合用地計算地價的70%綜合擬定，并鼓勵新興產(chǎn)業(yè)園地下空間的開發(fā)和利用，不計算土地出讓金。上述措施正是為解決企業(yè)用房、用地、融資、服務(wù)等多項困難。

一小時到珠三角主要城市

交通一直被視為城市區(qū)域經(jīng)濟的動脈，也是聚攏人氣的重要方式。為此，南沙在打造軌道交通系統(tǒng)時，布局了“六橫六縱”高快速路網(wǎng)，形成“雙環(huán)+九射”內(nèi)部路網(wǎng)主骨，構(gòu)筑對外交通“3060”時效圈(即實現(xiàn)30分鐘內(nèi)快速直達廣州中心城區(qū)以及深圳、東莞、中山、佛山等鄰近城市，60分鐘有效通達珠三角主要城市)。為打通區(qū)內(nèi)板塊和廣州各城區(qū)的聯(lián)系，南沙新區(qū)規(guī)劃城市道路約1500公里，目前已建成道路約400公里，至2020年計劃新建道路約395公里，基本完成自貿(mào)區(qū)內(nèi)部及自貿(mào)區(qū)之間的骨干路網(wǎng)建設(shè);完成7個自貿(mào)區(qū)塊內(nèi)120公里市政道路建設(shè)，構(gòu)建區(qū)塊內(nèi)部完善的路網(wǎng)體系;構(gòu)建“三高三快”快捷交通體系，促進自貿(mào)區(qū)塊與中心城區(qū)高效互聯(lián)，實現(xiàn)40分鐘快速直達目標。

打造首個國際商務(wù)航空港

南沙不僅謀劃陸面交通，還將在航空產(chǎn)業(yè)上發(fā)力。目前，南沙商務(wù)機場項目選址大崗鎮(zhèn)，定位為“面向港澳及東南亞的商務(wù)/公務(wù)機場和廣東省通用航空樞紐機場”，按一類通航機場建設(shè)，同時借鑒國外先進經(jīng)驗，擬配套建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園，打造中國第一個“國際商務(wù)航空港”。項目總投資130億元，將協(xié)調(diào)盡早動工建設(shè)。

上述各種類型交通方式，最終需要各大樞紐鏈接起來，發(fā)揮作用。所以，南沙近期將加快推進南沙站樞紐、慶盛樞紐、蕉門樞紐的前期研究工作。其中，南沙站樞紐為一類客運樞紐，規(guī)劃接入10條軌道交通線路，站場附近相應(yīng)配套公交車、長途班車、出租車等各類城市交通設(shè)施，形成南沙站綜合交通樞紐;慶盛樞紐為二類客運樞紐，規(guī)劃接入4條軌道交通線路;蕉門樞紐為三類客運樞紐，規(guī)劃接入4條軌道交通線路。